巴西启动对马印泰三国无缝碳钢管反倾销调查,贸易格局生变
2025年11月14日,巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处正式发布2025年第79号公告,宣布对原产于马来西亚、印度和泰国的特定规格无缝碳钢管发起反倾销调查。此次调查的启动,源于巴西本土企业Vallourec Soluções Tubulares do Brasil S.A.在2025年4月30日提交的申请,公告自发布当日起即生效,将对三国相关出口企业的巴西市场布局产生直接影响。
从调查标的来看,此次涉案产品界定十分明确,聚焦于外径尺寸在141.3毫米至355.6毫米(即5英寸至14英寸)的无缝碳钢管,这类产品主要用于石油和天然气管道建设,对应南共市税号7304.19.00项下商品。值得注意的是,该税号及产品规格并非首次进入巴西反倾销监管视野,此前巴西曾多次针对原产于中国的同规格无缝碳钢管发起反倾销调查及日落复审,足见巴西对本土油气管道用钢管产业的保护力度。
调查周期的设定则为案件走向奠定了数据基础。公告明确,本次调查的倾销调查期为2024年全年,重点核查三国涉案产品在该年度向巴西出口时的价格是否存在倾销行为;损害调查期则拉长至2020年1月至2024年12月,通过五年期的产业数据评估,研判涉案产品是否对巴西本土产业造成实质性损害或损害威胁。这种长短周期结合的调查模式,既保证了倾销行为核查的精准性,又能全面评估产业影响的长期性。
发起调查的申请方Vallourec Soluções Tubulares do Brasil S.A.在巴西钢管产业中颇具影响力,此前曾多次作为申诉方推动针对他国同类产品的反倾销调查,包括2024年推动对中国同规格无缝碳钢管的第二次反倾销日落复审。此次将矛头指向马来西亚、印度和泰国,或与巴西本土油气管道建设需求增长背景下,三国相关产品出口份额提升有关。
对于马来西亚、印度和泰国的涉案企业而言,此次调查意味着出口巴西市场的合规成本将显著增加,需在规定期限内配合提交出口数据、价格构成等关键资料,以证明自身出口行为未构成倾销。而从区域贸易影响来看,若调查最终作出肯定性裁决,可能会促使巴西油气管道建设企业调整采购渠道,转而增加本土采购或寻找未涉案国家的替代货源,进而引发区域无缝碳钢管贸易格局的重构。后续案件进展及三国企业的应对策略,将成为影响南美钢管市场走向的关键变量。
