韩国加码5700亿韩元扶持钢铁业 财政赋能出口与技术升级双驱动

　　韩国财政部近日正式公布钢铁产业专项扶持方案，通过出口金融支持、技术研发投入及贸易风险防控等多维举措，为受关税冲击的钢铁企业注入发展动能。此次推出的5700亿韩元（约合3.84亿美元，按11月6日韩元对美元汇率0.0006918计算）扶持礼包，既是应对短期出口压力的务实之举，更是布局高端钢铁产业的长期战略。
　　三维度财政支持精准破局
　　本次扶持方案以"稳出口、降成本、促创新"为核心，构建起多层次政策支撑体系。在出口保障方面，政府设立4000亿韩元出口供应链担保基金，为钢铁企业提供订单履约、跨境结算等环节的信用背书，降低海外交易风险。针对企业资金周转压力，配套推出次级补偿计划及紧急低息贷款，其中1700亿韩元专项融资将重点支持生产线现代化改造与自愿性产能调整，符合条件的企业还可享受税收减免优惠。
　　值得注意的是，政策设计兼顾短期纾困与长期转型。政府明确将2000亿韩元定向投入10种特殊碳钢的研发攻关，计划到2030年实现关键品种自给率提升，助力韩国确立低碳氢基炼钢领域的全球领先地位。相关研发细则预计年底前公布，将聚焦汽车用高强度钢、风电装备用特种钢等高端品类。
　　贸易与产业政策协同发力
　　为营造公平竞争环境，韩国政府同步强化贸易救济与产业治理。一方面扩大反倾销税适用范围，重点防范第三国通过转口贸易规避关税的行为，从源头遏制低价产品冲击；另一方面针对螺纹钢等通用钢材供应过剩问题，通过产能优化指导、需求端拓展等方式调节市场供需，推动产业结构向高附加值领域倾斜。
　　政策出台背景与行业经营压力高度契合。近期韩国两大钢铁巨头浦项制铁与现代制铁公布的2025年三季度业绩呈现分化态势：现代制铁凭借海外布局突破，实现营收同比增长2%至5.7万亿韩元，销量提升5%至430万吨，其印度浦那年产25万吨钢铁服务中心顺利投产，为南亚市场拓展奠定基础；而浦项制铁受国内需求疲软及原材料价格波动影响，营收同比下降6%至14.7万亿韩元，产量微降1%至830万吨。
　　政策效应聚焦高端转型
　　此次扶持方案的落地，将从三方面推动韩国钢铁业升级：一是出口担保基金与低息贷款可直接缓解企业现金流压力，帮助浦项制铁等龙头抵御关税冲击；二是特殊碳钢研发投入将填补高端品类短板，提升对汽车、新能源等战略产业的配套能力；三是产能优化与贸易救济措施结合，将加速行业从规模扩张向质量效益转型。
　　行业分析指出，韩国钢铁业正处于低碳转型与全球竞争的关键期，此次5700亿韩元政策礼包既是应对当前挑战的"急救包"，更是构建长期竞争力的"助推器"。随着研发投入落地与海外市场拓展，韩国钢铁出口结构有望进一步优化，高端产品占比提升将成为新的增长引擎。