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27.3%央企海外投资矿山亏损

来源:网络 2012-11-07 09:19:27

海外投资矿山只是“看上去很美”。中国黄金集团公司海外开发部总经理童军虎表示,海外并购不确定性特别多、风险特别大,不能贸然出手,一旦钱从账上出去,再想控制起来就比较难了。

这是很多央企代表在海外矿业投资方面的心声。笔者在“2012矿业大会”上了解到,一方面是频频敲响的警钟,另一方面是矿业投资整体疲软,这令包括央企在内的中国企业对海外矿业投资的态度变得异常谨慎。

值得注意的是,国资委主任王勇在日前的一次发言中也提出,一些企业对国际化经营缺乏总体战略和发展规划,境外经营风险意识不强,管理制度不够完善,境 外重大经营风险和资产损失时有发生。他同时提出,国有企业收入分配管理、资本经营预算,特别是境外资产监管等方面的制度体系需要进一步完善。商务部、国家 统计局、国家外汇管理局日前共同发布了中国全行业对外投资统计数据,数据显示,央企在海外设立的近2000家企业中,72.7%盈利或持平,27.3%亏 损。

不少参会的央企代表表示,因为需要大量的时间和投入,海外矿业投资央企一直以来都是主力军,但随着经济形势持续疲软,金属矿业市 场也面临着去泡沫化的过程,出于风险控制的考虑,大多数央企开始对海外投资矿产资源表现出“谨慎”甚至“避而不谈”的态度。

“矿业投资动辄几十亿上百亿的大投入,却面临着将来能不能有良好收益的难题。”一位矿业资深人士表示,随着国资委对央企海外投资更加严格考核和要求,企业负责人对投资的态度自然会更加谨慎。

中国矿业联合会副会长陈先达在参会时表示,中国海外投资矿山呈下滑态势。在中国境外投资主体方面,矿山企业投资减幅较大,同比减少97%,今年上半 年,只有5例矿山企业海外投资。海外矿业项目中民营投资额上半年11.8亿美元,占投资总额的79%,同比增长67%。项目平均投资额250万美元,比去 年涨44%。而国有企业项目平均投资额是1300万美元,同比减少79%。

事实上,矿业投资一直以来都是国内企业海外投资的“重头戏”。笔者了解到,前几年,随着全球经济高速发展,铁矿石、煤炭等矿产资源价格一路飙升。在高 额利润的刺激下,中国企业也掀开了海外投资热潮,在中铝、中色、中钢、中铁等央企开始“走出去”之后,民营企业也紧随其后,开始大批向国外矿山“进军”。 但是,惨痛的教训也随之而来。作为国内最先走出去的央企之一,中国铝业于2007年3月和澳大利亚昆士兰州政府签署开发协议,承诺在当地开采铝土矿资源, 并建设一家氧化铝厂,四年时间换来的却是巨额亏损。

细数中国企业在海外投资的矿产项目,“失意”者众多。首钢秘鲁铁矿、中信集团西澳洲磁铁矿等都算不上成功。2008年底,中钢收购了澳大利亚中西部矿 业公司,对该公司100%控股。而在2011年,该项目被宣布暂停。中信泰富2006年收购的西澳两个铁矿项目,历时6年延期3次至今颗粒无收。

“目前海外的矿山投资还没有完全到低谷,从去年下半年开始中国企业海外投资开始下滑,今年下滑得更厉害,一些在国外的勘探单位很多都想脱手。”国土资 源经济研究院资源资产与市场研究室副主任干飞表示,尽管从长期来看,未来一二十年中国矿业投资依然强劲,但是这几年中国海外投资的形 势都不会太好。他举了一个例子说,因为做矿都是长期投入,真正拿到矿权需要好多年,就说EII(环评认证),有些地方光做这个EII可能就需要两三年,当 企业把EII拿下后,价格和市场都已经发生了变化。

“央企对海内外的投资都不景气跟宏观经济形势有关,也跟我国产业政策的调整有关。并且,我国国内企业走出去碰到的问题也越来越多,这有国外的原因也有 我们国内和企业自身的问题。”干飞表示者,目前企业走出去缺乏统一的平台,企业与政府之间没有统一的协调,企业之间的信息也没有共享, “在国外找矿第一条是要确定是否存在这个矿,法律法规环境、政治方面的风险,这里都没有统一的平台。另外,还有企业之间恶性竞争,互相抬价,这个是最要命 的。”他说。

笔者还了解到,国资委已经注意到央企跨境投资的风险。商务部、国资委近期签署的《协作备忘录》,商定规范中央企业对外投资合作,提出减少“走出去”的 盲目性,避免短期行为和过度竞争等。国资委主任王勇表示,要加强对境外经营的风险管控,建立健全境外经营风险评估体系、风险防范机制和境外风险应急体系; 要加强对外投资合作人才队伍建设和外派劳务管理;要积极履行社会责任,赢得所在国政府和民众的尊重,树立中国企业负责任的形象。

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